Správní právo a soudnictví

1Veřejná správa

Veřejná správa: činnost státních a samosprávných orgánů při plnění veřejných úkolů
Členění
- státní správa – vykonávají ji orgány státu; ministerstva, úřady, policie
- samospráva – územní (obce, kraje) a zájmová (komory)
Obec
- základní územní samosprávný celek
- orgány: zastupitelstvo, rada, starosta, obecní úřad
- vydává obecně závazné vyhlášky
- vykonává i přenesenou působnost státní správy
Kraj
- vyšší územní samosprávný celek; v ČR 14 včetně Prahy
- orgány: zastupitelstvo, rada, hejtman, krajský úřad
Samostatná působnost: obec rozhoduje o svých záležitostech
Přenesená působnost: obec vykonává státní správu; obce se dělí podle rozsahu na tři typy

Pramen: zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
Správní řízení: postup správního orgánu, jehož výsledkem je rozhodnutí o právech a povinnostech
Zásady
- zákonnost
- materiální pravda – zjistit skutečný stav věci
- rovnost účastníků
- součinnost s účastníky
- hospodárnost a rychlost
- právo na poučení
Průběh
- zahájení – na žádost nebo z moci úřední
- dokazování – listiny, svědci, znalecké posudky, ohledání
- vydání rozhodnutí – výrok, odůvodnění, poučení o odvolání
- odvolání do 15 dnů k nadřízenému orgánu
- právní moc a vykonatelnost
Lhůty: zpravidla 30 dnů, ve složitých případech 60 dnů
Přezkum soudem: proti pravomocnému rozhodnutí lze podat správní žalobu

Přestupek: společensky škodlivý protiprávní čin, který je za přestupek výslovně označen a nejde o trestný čin
Pramen: zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky
Druhy sankcí
- napomenutí
- pokuta
- zákaz činnosti
- propadnutí věci
- zveřejnění rozhodnutí u právnických osob
Odpovědnost: od 15 let; u mladistvých se sazby snižují
Příkazní řízení: zjednodušené vyřízení, například pokuta na místě
Časté přestupky
- proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu
- proti veřejnému pořádku a občanskému soužití
- proti majetku – krádež do 10 000 Kč
- na úseku ochrany před alkoholismem
Bodový systém: u dopravních přestupků; při dosažení 12 bodů následuje pozbytí řidičského oprávnění

Soustava soudů
- okresní, krajské, vrchní soudy
- Nejvyšší soud v Brně – sjednocuje výklad práva
- Nejvyšší správní soud – přezkum rozhodnutí veřejné správy
- Ústavní soud – ochrana ústavnosti, stojí mimo obecnou soustavu
Zásady soudního řízení
- nezávislost a nestrannost soudců
- rovnost stran
- veřejnost jednání
- právo na právní pomoc
- dvojinstančnost – právo na odvolání
Právnická povolání
- soudce – jmenuje prezident, funkce je časově neomezená
- státní zástupce – zastupuje veřejnou žalobu
- advokát – poskytuje právní služby, zapsán u České advokátní komory
- notář – sepisuje veřejné listiny, vede dědické řízení jako soudní komisař
- soudní exekutor – vymáhá pravomocná rozhodnutí
Bezplatná právní pomoc: ustanovení advokáta soudem, poradny neziskových organizací, Česká advokátní komora
Veřejný ochránce práv (ombudsman): chrání osoby před jednáním úřadů odporujícím právu nebo zásadám demokratického právního státu